陕西省科学技术厅关于开展陕西省新型研发机构认定的通知

　　各设区市、杨凌示范区、韩城市科技主管部门，西咸新区管委会，西安高新区管委会、各有关单位：

　　为贯彻落实《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划》文件精神，提高产业的自主创新能力，促进科技成果就地转化，依据《陕西省新型研发机构组建认定工作指引》，经研究，决定开展陕西省新型研发机构认定工作，现就有关要求通知如下：

　　一、申报条件

　　(一)具备独立法人资格。在陕西省内注册运营1年以上，具备独立法人资格的企、事业单位或社会服务机构(民办非企业)。

　　(二)实行灵活开放的体制机制。具备投资主体多元化和现代化的管理体制，拥有明确的人事、薪酬、行政和经费等内部管理制度;实行市场化决策及成果转化机制等高效的运行机制。

　　(三)拥有明确的业务发展方向。围绕我省主导产业和新兴产业规划布局，以科技成果转化、产业技术研发、科技企业孵化、促进两链融合为主要功能，以合同科研和科技服务为主要收入来源。

　　二、申报与认定

　　陕西省新型研发机构认定分为培育类和建设类。

　　(一)申请认定培育类的单位应符合以下条件：

　　1.能够持续运营，与相关高等院校、院所科研团队之间拥有良好稳定的合作关系，具有稳定的研究开发经费来源。上年度研究开发经费支出不低于100万元;

　　2.拥有一支人员结构合理的专业人才队伍。在职研发人员不少于10人，占在职员工总数比例不低于30%;

　　3.具备进行研究、开发和试验以及成果转化所需的科研仪器设备和固定场地;

　　4.主营业务收入来自科技创新活动，包括技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询收入，政府购买服务收入以及承接科研项目、技术股权投资收益和股权转让收益获得的经费等，占年收入总额比例原则上不低于50%。从事生产制造、教育教学、园区及孵化器管理等业务单一，或面向内部、共享程度不高的机构不予受理。

　　(二)申请认定为建设类的单位需满足以下条件：

　　1.有清晰的发展定位。符合我省主导产业和新兴产业规划布局，有明确、聚焦的发展方向和任务，上年度研究开发经费支出不低于500万元;

　　2.有稳定的人才团队。机构负责人和科研带头人一般应为省级及以上高层次人才，机构研发人员数量不少于50人，具有硕士、博士学位或高级职称人员的比例不低于50%，全职研发人员(柔性引进人员每年为陕工作时间3个月及以上视同为全职研发人员)不低于20人且占机构总人数的40%以上;

　　3.有固定的科研场所。拥有先进的仪器设备，在陕科研用房建筑面积一般不低于2000平方米，用于研究开发的仪器设备原值一般不低于1000万元;

　　4.具有较强市场服务能力。已孵化和引进5家以上科技型企业，科技活动收入达到500万元以上。

　　三、申请程序

　　(一)机构申请。申报单位在“陕西省科技业务综合服务信息系统”(http://ywgl.sstrc.com)注册，在创新能力支撑计划下选择“新型研发机构认定”，点击“进入填写”进行申报，填写完成后线上提交。

　　(二)审核推荐。由申报单位和推荐部门负责审核申报材料，确认申报材料的真实性和合规性后提交省科技厅，系统显示申报已完成后，下载PDF文件，打印纸质材料盖章后报送至省科技资源统筹中心项目管理中心，申报材料未经推荐部门审核的不予受理。(推荐部门指各设区市、杨凌示范区、韩城市科技主管部门，西咸新区管委会、西安高新区管委会等)。

　　(三)论证和现场考察。省科技厅组织技术专家、管理专家对提交申请的机构进行论证和现场考察。

　　(四)公示及认定。拟认定的新型研发机构名单向全社会进行公示，公示期满无异议的，认定为“陕西省新型研发机构”。本次拟认定培育类新型研发机构不超过30个，一次性给予100万元的后补助经费支持;认定建设类新型研发机构不超过5个，一次性给予200万元的经费支持。

　　四、申请材料

　　(一)1.陕西省新型研发机构认定申请书。重点包含机构概况(机构简介、研发方向、治理结构、主要管理制度、运营成效等)、建设规划(主要方向、发展战略、目标定位、阶段性目标、拟实施重点项目及经费预算)等;

　　(二)机构营业执照或统一社会信用代码证;

　　(三)多方主体共建相关的证明材料，比如共建协议、出资证明等;

　　(四)机构的股权情况材料(技术团队持股部分应注明);

　　(五)经审计的财务报告、最近一个月的会计报表(含资产负债表、损益表、现金流量表);

　　(六)人才团队建设情况，全职人员社保证明;

　　(七)所开展服务、孵化和引进企业的证明(相关合同);

　　(八)企业信用报告完整版;

　　(九)需要说明的其他材料等。

　　五、其他要求

　　(一)为保证推荐质量，请推荐部门认真审核、确保质量，严格按照陕西省新型研发机构的要求择优推荐;

　　(二)申请项目应统一使用“xxx(单位名称)+新型研发机构认定”作为名称;

　　(三)申请材料应按顺序，用A4纸双面打印并简装成册，纸质材料一式五份;

　　(四)申请单位应按要求如实提供申报材料，如发现虚假信息，取消申报或认定资格，加入诚信黑名单。归口管理部门在审查推荐项目的过程中，应确保无审查不严、违规推荐等情况，如有失实或失信行为，将按照《陕西省科技计划管理办法》等有关法规对相关人员进行处理。

　　(五)报送时间。申请材料请于2023年12月22日前将报送，逾期不予受理。

　　六、联系方式

　　联系人：陕西省科技厅资源配置与管理处 张岩实

　　电话：029-87294281

　　陕西省科学技术厅

　　2023年11月24日