关于昆山市《关于支持工业企业增资扩产实施方案》的政策解读

在制造业转型升级的关键时期，昆山市积极响应国家号召，出台了一系列政策措施以促进工业企业的增资扩产。其中，《关于支持工业企业增资扩产实施方案》作为推动地方经济高质量发展的重要抓手，备受瞩目。本文旨在深入解读该政策的核心内容与实施细节，探讨其如何通过财政补贴、税收优惠、土地保障等多维度措施，激发企业内生动力，加速产业结构调整与技术创新，为昆山乃至更广泛区域的工业经济发展注入新的活力。通过剖析这一政策的深层逻辑，我们期待能为企业把握政策机遇、实现跨越式发展提供有价值的参考。

为持续推动我市制造业高质量发展，进一步扩大有效投资，以“增资扩产”撬动制造业质量变革、效率变革、动力变革，特制定昆山市《关于支持工业企业增资扩产实施方案》。

一、总体思路

以支持现有工业企业增资扩产、加快投产项目释放产能为重点，通过市场主导、政府引导、资源统筹、服务保障，大抓项目增强发展动能，为推进新型工业化、加快建设现代化产业体系提供有力支撑。

二、工作目标

到2025年，实施1000万元以上工业企业增资扩产项目400个，总投资额超500亿元;工业投资突破300亿元，工业投资占固定资产投资比重保持在30%左右，技术改造投资占工业投资比重保持50%以上。

三、工作重点

围绕工作目标，细化分解六项重点工作。

一是全力推进项目建设。实行项目全生命周期管理，每月对增资扩产项目建设进度进行监测调度。抓开工，抓进度，抓投产，确保有竞争力的、销售好的企业尽早产出效益。

二是加强土地要素保障。每年出让土地总量中工业用地比例原则上不低于30%。优化工业用地布局，将有限资源要素向发展前景好、土地利用率高、亩均税收高的项目集聚，释放更大产出。支持企业“数据得地”，鼓励工业企业实施“零增地”技术改造项目，加快推进“工业上楼”试点方案落地见效，建设一批“工业上楼”示范园区、楼宇。

三是加大金融支持力度。鼓励金融机构创新产品和服务，综合风险池加大服务中小微企业融资需求力度，加大对企业“智改数转网联”、核心技术攻关、节能降碳改造等增资扩产项目支持力度，积极支持符合条件的增资扩产项目列入省和国家技术改造导向性计划，争取银行贷款支持。

四是落实财税支持政策。全面落实先进制造业企业增值税加计抵减、引进先进技术设备免征关税、重大技术装备进口税收优惠、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、增值税期末留抵退税等税收政策。完善增资扩产扶持政策，鼓励工业企业增资扩产。鼓励各区镇出台支持企业产值上规模、营收上台阶政策

五是做优企业精准服务。依托“昆如意”企业服务枢纽平台，全面集成惠企政策，从资金类别、政策类别、主管部门等方面进一步拓宽“免申即享”范围。优化升级重大项目全链代办服务模式;建立全过程服务机制，强化个性化服务;建立定期会商协调机制，每季度由各区镇分管领导牵头组织研究项目情况。

六是强化项目谋划指导。定期编制重点产业链招商图谱，上下联动精准招引;每年发布重点工业投资、“千企技改升级”项目计划，引导企业高端化、智能化、绿色化转型;储备一批数字经济、新能源等重点领域增资扩产项目，强化项目落地指导，精准给予要素保障支持。鼓励支持现有总部型工业企业进一步做大做强，打造“链主型”企业，构建产业链企业共同体，形成一批知名度高、组织控制力强、竞争优势明显的制造业企业总部。

四、工作保障

加强组织领导，建立市镇两级沟通协调工作机制，强化部门协作，确保各项任务顺利推进。做好调查摸底，摸清增资扩产项目情况，按项目进度梳理四张清单，进行动态管理、分类推进实施。狠抓责任落实，强化项目进度监测预警，相关指标监测分析。强化考核问效，将增资扩产工作推进情况纳入对各区镇高质量发展绩效评价年度考核。

选择华夏泰科，享受个性化的申报难题解决方案。我们凭借2万+成功案例和17年项目申报经验，为您的项目申报提供全方位的支持。标准化优质服务流程，确保您的项目申报无后顾之忧。我们的资深项目团队和全方位筹划方案，将为您的项目申报提供最大保障，华夏泰科值得信赖!